Основной проблемой местного налогообложения является дефицит местных бюджетов и формирование их доходной части за счет отчислений от федеральных и региональных налогов, доля которых в бюджете составляет более 90%. Существуют также следующие проблемы функционирования местной налоговой системы:
1. Наличие федеральных льгот по земельному налогу.
2. Наличие препятствий по формированию налогооблагаемой базы местных налогов.
3. Несовершенство системы администрирования местных налогов
Для решения этих проблем необходимо:
1. Расширить перечень местных налогов за счет налога на доходы физических лиц с уплатой налога по месту непосредственного жительства налогоплательщиков.
2. Отмена налоговых льгот по земельным и имущественным налогам.
3. Упорядочивание процессов оценки налогооблагаемой базы по местным налогам.
4. Оптимизация налогового администрирования: введение в структурах муниципалитетов института сборщиков налогов, обеспечение качественного обмена информацией между органами местного самоуправления и налоговыми органами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Налоговый Кодекс РФ часть 2 (2009-2010г.г)
2. Закон РФ №283-ФЗ от 28.11.2009 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по местным налогам, касающихся :земельного ,налога на имущество физических лиц и транспортного налогов»
3. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12.12.1993, о поправках к Конституции РФ от 30 декабря 2008 г.
4. Александрова О.А. Качество государственного управления как фактор социально-экономического развития территорий. // Налоги и налогообложение. – 2009. №2.
5. Бюджетное послание Федеральному Собранию РФ от 9 марта 2007г. "О бюджетной политике в 2008 - 2010 гг."
6. Доклад Минфина России "Основные направления налоговой политики Российской Федерации на 2008 - 2010 гг."
7. Зуйкова Л. Неуловимая база для земельного налога. // Новая бухгалтерия. – 2009
8. Зрелов А.П «Имущественный налоговый вычет» Практические рекомендации по получению 2008
9. Лобанов Г. Налоговая система должна быть справедливой. // Экономика и жизнь. – 2008. №5.
10. Налоги: учебник / под ред. Черника Д. Г. – М.: Финансы и статистика, 2007.
11. Новиков А.И. О земельном налоге и налоге на имущество предприятий // Налоговый вестник – 2009. №9.
12. Пансков В.Г. Организационные вопросы Налоговой реформы // Финансы – 2008. №1.
13. Петров А.В Налоги 2009 //Издательство «Бератор-Паблишинг» 2009
14. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «Россия должна быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 19.08.2009.
15. Пансков В.Г. «О принципах налогообложения физических лиц»// журнал "Финансы" № 1, 2008.
16. Широков А.Н. Направления совершенствования местного самоуправления на основе практики его функционирования./ Местное самоуправление в России (сборник). М., 2008.
17. Черник Д. Очередной этап налоговой реформы // Налоги – 2008.
18. www.rnk.ru.
19. www.minfin.ru
ПРИЛОЖЕНИЕ №1
Отчет о налоговой базе и структуре начислений по земельному налогу по физическим лицам
по состоянию на 01.01.2009 г.
Всего по России
тыс. руб.
Показатели
Код строки
Значение показателя
А
Б
1
1. Количество налогоплательщиков, которым начислен налог к уплате, единиц
2100
21 895 539
2. Количество земельных участков, учтенных в базе данных налоговых органов, единиц
2200
23 620 713
3. Количество долей в праве на земельные участки, учтенные в базе данных налоговых органов, единиц
2300
30 613 426
4. Количество долей в праве на земельные участки, учтенные в базе данных налоговых органов, в отношении которых на-числен земельный налог к уплате, единиц
2400
25 882 125
5. Кадастровая стоимость
2500
4 968 259 559
6. Налоговая база
2600
4 642 132 812
7. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет
2700
8 173 017
8. Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предос-тавлением налогоплательщикам льгот по налогу – всего, в том числе:
2800
808 121
по льготам, установленным п.5 ст.391 НК РФ, ст.395 НК РФ, по льготам предоставляемым в соответствии со ст.7 НК РФ международными договорами Российской федерации
2810
83 904
по льготам, установленным в соответствии с п.2 ст.387 НК РФ нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга)
2820
724 217
Приложение №2
Отчет о налоговой базе и структуре начислений по налогу на имущество физических лиц
1. Количество строений, помещений и сооружений, учтенных в базе дан-ных налоговых органов – всего, единиц,
3100
52 989 278
в том числе объектов жилищного фонда
3110
47 780 863
2. Количество строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет - всего, единиц,
3200
37 970 888
3210
35 145 050
3. Общая инвентаризационная стоимость строений, помещений и сооружений, находящихся в собственности физических лиц, по которым налог предъявлен к уплате в бюджет - всего,
3300
6 150 787 574
3310
5 765 690 627
4. Сумма налога, предъявленная к уплате – всего,
3400
11 086 951
в том числе по объектам жилищного фонда
3410
9 077 642
5. Количество налогоплательщиков, которым исчислен налог, единиц – всего,
3500
55 855 263
в том числе собственников объектов жилищного фонда
3510
53 208 130
6. Количество налогоплательщиков, которым не производилось предъявление налога к уплате в связи с предоставлением налоговых льгот и освобождением от уплаты налога, единиц
3600
22 584 340
7. Сумма налога, не поступившая в бюджет в связи с предоставлением налогоплательщикам льгот по налогу - всего, в том числе:
3700
6 761 977
по льготам, установленным федеральным законодательством РФ
3710
6 640 879
по льготам, установленным органами местного самоуправления
3720
113 908
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
