Публицисты прибегают к религиозным образам, чтобы быть ближе и понятнее читателям. На страницах прессы свобода ассоциируется с «духом Божьим, носившимся в феврале над водами, животворя и воскрешая все, что было задушено старым режимом» Свободный народ. № 67, 19 августа 1917. Л. 1.. Автор предупреждает, что свобода и воля нетождественны. «Свобода - это права делать все, что не мешает другим людям, что не запрещено законом» Там же.. Статьи такого характера весьма актуальны, так как в это время начинаются крестьянские погромы и захваты помещичьих усадеб. В общественном сознании выходит на первое место дух русской вольницы, что хочу, то и ворочу. Им чуждо понимание свободы. Для понимания политической партии гражданам объяснялось, что это, прежде всего «соединение людей, направленное на достижение не частных целей, а для проведения в жизнь целого ряда мер, охватывающих все стороны жизни» ГАСК. Северокавказское слово. № 655. 1917. Л. 50(об)..

Приоритетными темами в публицистике, на наш взгляд, были те, которые касались Учредительного собрания. В центральной периодике помещались пространные объяснения его значения. Примечательно, что проводились параллели с парижскими событиями 1848 года Свободнвй народ. № 14, 16 июня 1917. Л. 1., то есть Учредительное собрание связывалось с революцией, с теми событиями в истории, когда народ имел возможность выразить свое мнение.

В региональных изданиях, по нашему мнению упрощалось в угоду настроениям местного населения. Публицисты имели больше представлений о настроениях населения. Большинство публикаций посвящено перспективам решения земельного вопроса. Учредительное собрание - «новое русло для новой жизни» ГАСК. Северокавказское слово. № 786. 1917. Л. 35.. Это новое русло будет учреждать новые законы, «потому оно зовется Учредительным», первые и главные законы - о земельной собственности и о форме правления Там же. № 807 1917. Л. 65.. Поэтому авторы призывают к энергичной подготовке к выборам с целью, избрания защитников народных интересов, от которых зависит сколько десятин земли получит крестьянин и на каком основании Там же. № 723. 1917. Л. 1(об)..

С осени проблема Учредительного собрания тесно связана с набирающей все более стремительные обороты большевизацией общества и очередной отсрочкой этого органа. Я. Дулин со страниц «Северокавказского слова» призывает помнить, что новые отсрочки вызовут хаос и «страшные испытания», винит в этом во многом не только официальные власти, но и большевиков Там же. № 781. 1917. Л. 25..

Это дает толчок эсеровским и кадетским газетам возможность призывать граждан не следовать за Петроградским советом, так как они лишатся «земли и воли», и сделают невозможным созыв Учредительного собрания Там же. № 800. 1917.Л. 53(об)..Произошедшая Октябрьская революция эсерами расценивалась как возврат к самодержавию, только теперь в лице «Троцкого и Ленина», они пытались донести это до ставропольского населения ГАСК. Кавказский край № 260. 1917. Л. 39.. В отличие от столичного общества, местный обыватель в большинстве своем был равнодушен к революции, считая ее очередным политическим кризисом, которых в 1917 году было не мало. Пятигорский журналист отмечает, что никаких проявлений одобрения или порицания большевиков не было замечено Там же. № 239, 31 октября 1917. Л. 25..

Однако в деревне эти события ассоциировались с гибелью народной надежды Учредительного собрания. Так, по словам, крестьянина с. Архангельского Ф. Ф. Емельянова, большевики, никогда не любившие крестьян, называя их мелкими буржуями, не соберут Учредительного собрания. «Обойдут, объедут на кривой крестьянина» ГАСК. Северокавказское слово. № 830, 14 декабря 1917. Л. 102..

Вновь в борьбе с большевиками политические деятели ищут спасения у «подлинного хозяина страны - Учредительного собрания» Там же. . В ноябрьском обращении к гражданам Ставрополя, председателя окружной комиссии по выборам в Учредительное собрание В. М. Краснова, появляется «призрак гражданской войны», панацеей против нее выступает «Учредительное собрание - единственный и неограниченный хозяин земли Русской» От Ставропольской окружной комиссии по выборам в Учредительное собрание.// Государственный краеведческий музей имени Г. К. Праве и Прозрителева..

День созыва Учредительного собрания в «Северокавказском слове» отмечен, как «символ истинного полноправия» ГАСК. Северокавказское слово. №820.1917. Л. 88. .

В результате анализа периодической печати мы пришли к выводу, что успех в обществе идей Учредительного собрания был значителен во всех слоях населения. Учредительное собрание для них - сильный справедливый и авторитетный хозяин, который воплотит все их требования в жизнь.

Для того чтобы созыв Учредительного собрания был легален и скоротечен, проводились выборы в органы местной администрации.

2.2. Выборы в органы местной администрации.

Одной из важнейших сторон всей подготовительной работы была перестройка системы органов местного самоуправления.

15 апреля 1917 года Временное правительство опубликовало главный документ- «Положение о производстве выборов гласных городских дум и об участковых городских управах». Документ содержит указания о численности гласных, полный перечень муниципалитетов 453 городов России, которых необходимо избрать на основе всеобщего избирательного права История государственного управления России. - М. 1989. С. 289..

Законом 21 мая 1917 года избирательная система демократизуется: вводятся всеобщие, прямые, равные выборы при тайной подаче голосов. Для губернских земств сохранялась старая система выборов. Волостное земское собрание выбиралось на основе всеобщего, прямого и равного избирательного права, сроком на три года Ерошкин . История государственных учреждений в дореволюционной России. -М. 1968. С. 333.. В июле - сентябре 1917 года такие выборы состоялись на территории всей страны и в Ставропольской губернии также.

Было сформировано правительственное совещание по реформе местного управления, в составе которого действовало семь комиссий История государственного управления России. - М. 1989. С. 294.. Демократически избранные органы местной администрации подтвердили необходимость проведения выборов по этой схеме и в Учредительное собрание.

Закон способствовал приобщению к политической жизни и государственному правовому оформлению ряда народов, прежде всего не имевших право голоса. Это народы Севера, Сибири, Дальнего Востока, Средней Азии, Казахстана Протасов Л. Г. Указ. Соч. С. 76..

Однако, по сведениям Министерства Внутренних Дел, даже к концу июля выборы прошли только в 276 городах России. Еще большие затруднения сопровождались создание волостных земств. Первые выборы состоялись 30 июля, уже к середине августа в Петроград пошли сведения о равнодушии и даже враждебном отношении к выборам со стороны крестьян. В Ставропольской губернии от проведения волостных выборов отказались Татарская, Михайловская, Пелагеадская волости Александровского уезда. Причины отказа не выявлены ГАСК. Ф. р1661, оп. 1, ед. 83. Л.21..

Так же подобные сообщения поступили от Волынской, Архангельской, Оренбургской и других губерний. В итоге к началу сентября волостные выборы были закончены только в девяти губерниях из сорока трех Знаменский О. Н. Указ. Соч. С. 120.. Отмечаем, что к осени, когда должна была развиваться бурная предвыборная компания в учредительное собрание, на большей части страны не сформировались органы местной администрации.

На каких основания проходили выборы в органы местного самоуправления?

Обратимся к выборам в Ставропольской губернии. Местные власти большое внимание уделяли этим выборам.

Кандидатами в гласные Ставропольской городской думы были такие знаменитые люди нашей губернии: губернский комиссар Временного правительства Д. Д. Старлычанов - учитель, журналист, член IV Государственной думы; прокурор Ставропольского окружного суда В. М. Краснов, редактор газеты «Северокавказский край» - Е. А. Дементьев, директор городского банка С. И. Ртищев, присяжный поверенный Г. К. Праве Судавцов Н. Д. Ставропольское земство в революциях 1917 года. - М.-Ставрополь. 1999. С. 109.. Всего в выборах приняло участие 25610 граждан города и 6843 военных Там же. С. 111.. Военных в Ставрополе было достаточно, так как летом 1917 года здесь был размещен 112 запасной пехотный полк ГАСК. Ф. р1661, оп. 1, ед. 20. Л. 1.. На наш взгляд, власти не могли оставить без внимания военнослужащих, так как они являлись заложниками революции, во много проведя Февральскую революцию, сделав возможным реформирование системы. К тому, не считаться с людьми, имеющих оружие.

Избирательные списки для ознакомления были вывощены в 12 избирательных участках. С ними избиратели могли ознакомиться с 9 часов утра до 21 часов вечера с 29 июня по 3 июля Судавцов Н. Д. Указ. Соч. С. 111..

Списки кандидатов заявленных на выборах, по воспоминаниям В. М. Краснова, включали в себя демократический блок, кадетов, мещанами, торгово-промышленной группой. Список большевиков отсутствовал, и отдельной группой участия в выборах не принимали Краснов В. М. Из воспоминаний о 1917 - 1920 гг.// Архив русской революции. В 22 т. Т. 8. / ред. Гессена. - М. 1990. С. 136.. Эти воспоминания подтверждаются официальными данными. Баллотировались семь блоков и объединений. № 1 - блок беспартийно-демократической организации интеллигентного труда, № 2 - партия народной свободы (кадеты), № 3- блок социалистических партий и демократических организаций, № 4 - мещан-трудовиков, № 5 - еврейская община, № 6 - промышленно-трудовой союз, № 7 - женский республиканский союз Судавцов Н. Д. Указ. Соч. С. 112.. Как мы видим, на выборах были представлены интересы всех категорий населения, без гендорных и национальных различий. С уверенностью отмечаем, что демократические западноевропейские веяния были восприняты и приносили определенные плоды.

Выборы в городскую думу проходили 6 августа 1917 года, по пропорциональной избирательной системе. По сведениям городской управы, партийный состав 72 гласных был таков: эсеры - 15, социал-демократы - 14, народные социалисты - 13, партия народной свободы - 6, еврейская группа - 3, мещане - 15, служащие - 5, торгово-промышленный - 1 Там же. С. 116.. Результаты свидетельствуют о том, что огромной популярностью пользовались партии социалистической направленности. Наблюдаются другая тенденция - падение популярности кадетов из-за постоянных правительственных кризисов. Такая же тенденция наблюдается в Москве - столице торгово-промышленного и финансового капитала. На выборах в Московскую городскую думу в июле 1917 года кадеты потерпели поражение - получили всего лишь 16,8% всех голосов. На первом месте оказались эсеры - 58%. Даже в таких чисто купеческих районах, как Арбат, Пречистенка, кадеты уступили первенство эсерам Думова Н. Ваше время кончилось. - М. 1990. С. 160..

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13