***
/Маштоц/Армянские общественные объединения прошли долгий и трудный путь своего становления и развития. Проанализировать изменения, произошедшие в диаспоре с момента принятия первого закона, регулирующего взаимоотношения государства и национально-культурных автономий, до современного состояния армянских общественных организаций края мы попросили начальника отдела по межнациональным отношениям и взаимодействию с национально-культурными объединениями Управления по взаимодействию с общественными объединениями, религиозными организациями и мониторингу миграционных процессов администрации Краснодарского края Владимира КОШЕЛЯ.
- Владимир Николаевич, насколько мне известно, Вы не только взаимодействуете по долгу службы с национальными общественными организациями, но давно и тесно лично общаетесь с их активистами и лидерами. Насколько сегодня активна армянская общественность?
- Нужно отметить, прежде всего, тот факт, что самая крупная армянская организация края – Региональное отделение «Союза армян России» - в последнее время стала более открытой для диалога с властью. Сеть САР существует практически везде, где компактно проживает армянское население. На начало 90-х существовала одна достаточно мощная армянская община – Общество памяти Месропа Маштоца в Краснодаре, остальные – даже в местах компактного проживания армянского населения, - по сравнению с ним были слабее. На сегодняшний день в крае зарегистрировано 119 национально-культурных общественных организаций, из которых 42 – армянские. В настоящее время проходит процедуру регистрации в органах юстиции еще одна армянская общественная организация – Краснодарский городской Армянский культурный центр «Хачкар», - сорок третья. Другой вопрос, насколько они активны.
По моим наблюдениям, во многом отношение к народу определяется личностными качествами его общественных лидеров. Там, где лидер, руководитель общественной организации амбициозен и нетерпим к чужому мнению, неконтактен с органами власти – там созревает плодотворная почва для межнационального конфликта и непонимания. От этого зависит отношение всего населения к армянству в данном регионе.
- Армяне достаточно давно проживают на Кубани, и, как свидетельствует история, никогда не воспринимались в крае как «чужаки». Так какова же природа той напряженности, имевшей место в не таком уж далеком прошлом?
- Армянские общины активизировались в конце 80-х, и только в середине 90-х государством были выработаны «правила игры» – я говорю о принятии двух нормативных актов - закона РФ «Об общественных объединениях» и законе РФ «О национально-культурной автономии». Это был первый шаг к урегулированию отношений между властью и общественностью. Сильно повлияла на обострение межнациональной обстановки миграция – землетрясение в Спитаке, война в Карабахе, тяжелое экономическое положение в Армении спровоцировали приток мигрантов, которые, естественно, стремились быть поближе к соотечественникам, землякам, родственникам. Кроме того, больший процент приезжих составляли жители сельской местности, - то есть, более низкого культурного уровня и хуже, чем городские, а порой и вовсе не владеющие языком местного населения. Существует научно доказанный факт: если «чужие» составляют более 15% населения в том или ином регионе, то в таком обществе созревает напряженность, приводит к определенным «перекосам», вызывает этнофобию – страх перед неизвестной, чужой культурой, традициями и нравами. Так было в 2000-2001 гг. в Кавказской, Кореновске, Славянске-на-Кубани, Старотитаровской.
Еще до переписи населения 2002 года был составлен этнический паспорт нашего края, где мы обозначили потенциально конфликтные точки. Был усилен контроль за миграционными процессами. И когда мы разгадали эту загадку – глубинные психологические причины зарождения межнационального конфликта, то стали в виде эксперимента вводить в потенциально конфликтную среду культурно-этнический компонент. То есть, проведение тех же межнациональных культурных мероприятий, где каждое национально-культурное объединение показывало свои культурные этнические особенности, знакомило население со своими традициями в быту. Это выставки предметов национальных промыслов, национальных костюмы, блюда национальных кухонь, фольклор и так далее. Ситуацию удалось стабилизировать, конечно, не без помощи общественности и лидеров национальных общин.
- Сегодня в тесном сотрудничестве заинтересованы как национальные общины, так и власть. Можно сказать, что диалог стартовал весьма успешно – каковы его перспективы?
- С 2005 года ежегодно утверждается Законодательным собранием края и работает краевая Программа гармонизации межнациональных отношений и развития национальных культур. Она представляет собой первоочередные задачи исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и иных институтов гражданского общества в сфере межнациональных отношений, учитывающие современные политические реальности и весь комплекс экономических, культурных, этнополитических, религиозных и других особенностей народов края. Основная цель программы - обеспечение условий для полноправного национально-культурного развития всех народов, проживающих в крае, упрочения общероссийской гражданской и духовно-нравственной общности на основе соблюдения прав и свобод человека, гражданина и признания их высшей ценностью.
Кроме того, помимо этой работы, в настоящее время разрабатывается специальная подпрограмма по предупреждению и профилактике проявлений экстремизма в молодежной среде. Общество наше уже готово к тому, чтобы противостоять тому негативу, который зачастую зарождается и выплескивается именно из молодежной среды. Если в начале 90-х обычный бытовой конфликт на дискотеке или в баре мог перерасти в массовое противостояние двух или более этнических групп населения, то сегодня взрослые – с обеих сторон – стремятся решить конфликт путем диалога и консенсуса.
- А то, что произошло в Карельском городе Кондопога в 2006 году – нежелание местного населения