3.2. Деньги в России
С ростом товарного производства проблема денежного обращения в России приобрела огромное значение. Петр I Великий называл деньги "артерией войны". При нем, как и при его тетке, Софье, наблюдалось уменьшение металла в денежной единице, в результате чего счетный рубль 1698 года составлял немного более 1/3 счетного Ивана III. Ведя многочисленные войны, Петр Великий вынужден был прибегать к порче монеты в целях увеличения доходов. Правительство прибегало к энергичным мерам к изысканию медных, серебряных и золотых руд. Были изданы законы, запрещавшие вывоз золота и серебро. Петр I не только запрещал вывозить русские деньги за границу, но и, опасаясь ввоза поддельных денег, запретил иноземным купцам продавать русские товары за русские деньги. В эпоху Петра I было выпущено всех монет на 43 441 000 руб., в том числе золотых на 706 000 руб. и медных на 4 354 000 руб. - основными в обращении были серебряные монеты. Император видел, что чрезмерный выпуск менее ценной монеты - медной - наносит ущерб торговле[6]. В период правления Елизаветы Петровны (1741-61) генерал-берг-директор Б. Миних предложил план улучшения финансов государства на основе эмиссии бумажных денег. Эти предложения встретили возражения Сената, и только во время Петра III для покрытия дефицита бюджета правительство попыталось выпустить ассигнации. 25 мая 1762 г. вышел указ об учреждении в стране банка с правом выпуска банковских билетов. Однако он не был осуществлен в связи с дворцовым переворотом. К идее выпуска бумажных денег вернулись лишь через 6 лет, до того же времени чеканили неполноценную медную монету.
Перейти к выпуску ассигнаций в 1769 году правительству пришлось в связи с войной. В манифесте от 29 декабря 1768 года Екатерина Вторая обосновала необходимость выпуска ассигнаций. Был учрежден Ассигнационный банк.
В 1810 издается манифест, в котором отражены идеи Сперанского. В соответствии с манифестом, все выпущенные ранее в обращение ассигнации объявлялись долгом государства, обеспеченным всем богатством Российской Империи. Было заявлено о прекращении дальнейшего выпуска ассигнаций и о решении погасить указанный долг. В качестве всеобщей счетно-денежной единицы, для всех платежей в стране этот документ установил рубль с содержанием чистого серебра 4 золотника (18г). Все выпущенные ранее монеты оставались в обращении. Было объявлено об открытой чеканке серебряных и золотых монет из слитков. Война с Наполеоном I потребовала огромных денежных затрат. После окончания войны курс бумажной ассигнации упал до 20 копеек серебром за 1 рубль ассигнацией. Начиная с 1817 года правительство приступило к изъятию из обращения некоторого обращения ассигнаций с тем, чтобы поднять их курс. Денежная реформа 1839 заменила ассигнации кредитными билетами. Целью данной реформы было установить в России серебряный монометаллизм с обращением устойчивых бумажных знаков. Таким образом, Россия смогла добиться активного платежного баланса за счет экспорта хлеба и увеличения добычи золота. Кредитные билеты обменивались 1:3,5 на ассигнации[7].
Крымская война опять подорвала экономику России, создав огромный дефицит бюджета. К 1859 году курс кредитного рубля по отношению к золоту составлял 83,5 коп., в 1865 - 81,6 коп., в 1866 - 76,4 коп. Денежное обращение носило явно инфляционный характер. С 1867 года правительство приступило к накоплению золотого запаса, принимая звонкую монету (в том числе и иностранную) и выдавая кредитные билеты. С 80-х правительство решает уменьшить бумажную массу находящихся в обращении рублей, чтобы поднять их покупательную способность. В конце XIX века наступает недолгая эра золотого монометаллизма. В 90-х годах наступает некоторая стабилизация в экономик, приток импортного капитала. Золотой запас России увеличился за 1881-1897 почти в 4 раза. В ходе реформы С.Ю.Витте 1895-97 годов золотая монета становится полноправной ходячей монетой. Однако вследствие русско-японской войны и последовавшей за ней революции 1905-1907 гг. и это начинание было обращено в ничто. Начинается пора инфляции, гиперинфляции, и в конце концов, революциям 1917 года. При Временном правительстве инфляция достигла впечатляющих масштабов, обесценив рубль раза в 4-5[8].
После прихода к власти большевиков в 1918- 1920 годах, в годы гражданской войны инфляция достигла жутких размеров. Деньги исчислялись миллионами, больше всего ценились "царские" деньги или золото. Кредитными билетами Временного правительства обклеивали дома вместо обоев. В деревнях переходили на натуральный обмен. Ввели карточную систему, национализировали все ценности России, но и это не помогло. Сломали кредитную систему за ненужностью, сведя роль банка к выдаче сумм по смете. Хранение, торговля золотом и платиной была запрещена, все подлежало конфискации, а с 1920 года - и любые драгоценности, а также валюта других государств. Первые денежные знаки нового правительства вышли через год - два после прихода их к власти. В 1919 году в Петербурге были отпечатаны первые советские деньги - государственные кредитные билеты достоинством 1, 3, 5, 10, 25, 50, 100, 250, 500, 1000 рублей. Эти деньги известны под названием "государственные кредитные билеты образца 1918 года".
Уже в 1921 году из-за инфляции правительство вынуждено печатать новые деньги, более крупных номиналов (10 000 руб., затем 100 000 рублей). В то время большинство номиналов носило свои прозвища: 1 000 руб. - "кусок", 1000000 - "лимон", миллиардам присваивали звучное "лимонарды". Ходили купюры в 5, 10 миллионов. При таких темпах инфляции, естественно, при первой небольшой стабилизации в экономике, правительство проводит деноминацию. Декрет от 03.11.1921 предусматривал обмен всех имеющих хождение знаков и обязательств на денежные знаки нового образца по курсу 1 новый рубль=10 000 совзнаками. Но нерациональная эмиссия вскоре прибавила 4 нуля к новым знакам, и в 1922 году снова выпускаются обязательства достоинством 1, 5, 10 миллионов рублей. К примеру, проезд по ж/д составлял в мае 1922 года 100-130 тысяч рублей. Посему, в октябре 1922 года была произведена вторая деноминация 1:10 000. Но, в отличие от первой, новые деньги являлись обеспеченными золотом - это знаменитый "золотой червонец", единственная валюта в России в 1917 года. Экономическая реформа, так называемая "Новая экономическая политика" - НЭП, позволила России несколько поправить экономический кризис.
Но продолжавшие выпускаться советские знаки не были обеспечены, и, в конце концов, правительство отказалось от "золотого червонца". А до этого советские знаки претерпели некоторое изменение. Была проведена 3-я деноминация (05.02.1924), когда было решено изъять из обращения советские знаки образца 1923 года. Выпустили новый знак - "Государственный казначейский билет", обеспеченный золотом и обменяли по курсу 1 рубль казначейскими билетами = 50 000 рублей совзнаками 1923 года или 50 000 000 000 (!) более ранних выпусков. Вслед за деноминацией выпускаются и первые разменные монеты из серебра и меди. В 1926 году началось свертывание НЭПа. 1928 году золотой червонец окончательно задушили. Уже с 1925 года на дензнаках не пишут, что они обеспечены золотом.
Вторая мировая война нанесла по экономике России такой же удар, что и 1914-1920 годы. Деньги в послевоенной России не пользуются доверием, снова вводится система карточек, на рынке господствует натуральный обмен. Придя в себя, правительство в 1947 году проводит денежную реформу, позволившую убрать из обращения фальшивые денежные знаки. Произошла 4-я девальвация из соотношения 10:1. Это помогло в некоторой степени возвратить доверие к деньгам. В 1961 году правительство сделало своему народу новогодний подарок - 5-ю девальвацию, и опять 10:1.[9] История последних 10 лет слишком свежа в памяти, чтобы о ней упоминать. За эти годы русские пережили и карточную систему, и тотальный дефицит, и гиперинфляцию, и неожиданные обмены денег.
3.3. Деньги в странах мира
Соединенные Штаты Америки - отличие этой страны от всех других состоит в том, что здесь практически не было периода феодализма. В XVIII веке денежное обращение на американском континенте обслуживалось главным образом иностранными деньгами - английскими фунтами стерлингов и испанскими серебряными долларами. В 1785 году конгресс объявил национальной единицей доллар, а в 1792 году введена биметаллистическая система - доллар чеканили из золота и из серебра[10]. Однако во второй половине XVIII в наличные платежи осуществлялись в основном золотом и разменной монетой. Выпуск банкнот производился децентрализовано частными банками. Правительство предпринимало попытки централизации денежной эмиссии. Первые две попытки окончились неудачей - в 1791 и 1816 гг. Только в 1863 году были созданы национальные банки , а частная эмиссия обложена 10% налогом и постепенно исчезла. В 1873 году была отменена свободная чеканка серебра, через 23 года в США был введен золотой стандарт, но и до этого размен банкнот осуществлялся в основном на золото. Золотое содержание доллара установлено на уровне 1,50463г. Основным недостатком сложившейся в США к началу XX века денежной системы была ее неэластичность, и в периоды кризисов в обращении были денежные заменители (вплоть до марок). Поэтому в 1913 году были учреждены Федеральные Резервные Банки (Federal Reserve Banks) в 12 резервных округах. В годы первой мировой войны США в отличие от других стран, не отменяли размен банкнот на золото, но количество золота в обращении сократилось. Мировой экономический кризис 1929-1933гг. привел к отмене золотого стандарта в 1933, а вначале следующего года привел к девальвации доллара на 40%. Гражданам и организациям было запрещено владеть золотом в монетной форме, размен на золото отменялся. За счет увеличения золотого запаса был создан валютный стабилизационный фонд размером 2млрд. долларов для регулирования курса. Во время второй мировой войны денежно-кредитная система США широко использовалась для финансирования военных расходов. Усиленная эмиссия привела к инфляции в послевоенные годы. С отменой контроля за ценами (был во время войны и до 1948 года) розничные цены подскочили на 33,7%. Война во Вьетнаме и милитаризация ухудшили позиции доллара. Правительство вынуждено в 1971 и в 1973году пойти на девальвацию доллара и повышению цен на золото. Активная антиинфляционная политика, проводимая Федеральной Резервной Системой, укрепила курс доллара свела к минимуму инфляцию.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8
