Рефераты. Свободные экономические зоны и проблемы их становления в Молдове
Законодательства
государств, имеющих «налоговые гавани», предусматривают для коммерческих
структур полное освобождение их от налога (Ирландия, Либерия) или обложение их
небольшим паушальным[6]
налогом (Лихтенштейн, Антильские острова, Панама и др.). В Швейцарии установлен
более низкий размер налога, который при определенных условиях может и не
взиматься. (№2, стр.341)
К важнейшим
преимуществам размещения фирм в «налоговых гаванях», делающих их
привлекательными для иностранных инвесторов, относятся следующие:
1. Налог на прибыль в «налоговых
гаванях» отсутствует, или не превышает 1 – 2%, или заменен ежегодным сбором,
который в разных странах находится в пределах 150 – 1000 долларов в год и не
зависит от размеров дохода. Налоги на вывоз доходов – дивиденды, банковский
процент, платежи роялти – отсутствуют.
2. В «налоговых гаванях»
максимально упрощена процедура регистрации: минимальный размер уставного
капитала обычно не устанавливается; личности владельцев фирм не подлежат
разглашению.
3. В «налоговых гаванях»
отсутствуют ограничения на вывоз валюты. Фирмы могут свободно открывать
депозиты в любой валюте в любых зарубежных банках, осуществлять и получать
платежи в любой валюте без каких-либо ограничений.
4. Процедура управления фирмой
также предельно упрощена. Иногда она условна – управление в этом случае
осуществляется секретарской фирмой по доверенности владельца. В некоторых
«налоговых гаванях» анонимность владельца обеспечивается также возможностью
выпуска акций на предъявителя.
5. Большинство стран «налоговой
гавани» не считает нарушение налогового кодекса и таможенного законодательства
уголовным преступлением. Предоставление фирмами отчета по ведению учета или
налоговых деклараций здесь не требуется. Единственная форма отчетности –
ежегодный финансовый отчет. (№4, стр.35).
Разновидностью
налоговой гавани является центр «офф – шор».
Центры «офф – шор»
- это небольшие государства и территории, расположенные в основном на морских
побережьях и в местах развитого международного туризма и проводящие политику
привлечения иностранных кредитных (старое название – ссудных) капиталов, и в
отличие от налоговых гаваней, предоставляющие налоговые и другие льготы только
для финансово – кредитных операций с иностранными резидентами в иностранной
валюте.
К наиболее
известным центрам «офф – шор» относятся Белиз, Панама, Либерия, Кипр, Мальта,
Сингапур, Гибралтар, Штат Делавэр в США и др. Вести коммерческую деятельность
на территории страны регистрации оффшорной компании, как правило, запрещено.
Центы «офф – шор»
принципиально отличаются от зон свободной торговли. Зоны свободной торговли
предоставляют налоговые и прочие льготы всем предприятиям, действующим внутри
зоны, а центры «офф – шор» - только предприятиям (оффшорным компаниям), ведущим
деятельность вне их территории.
Центры «офф –
шор» имеют определенную специализацию, в основу которой положены различные типы
юрисдикции.
Юрисдикции бывают
банковские, трастовые (доверительные), страховые. Среди страховых юрисдикций
имеются также и такие, которые больше подходят для внутрифирменного
страхования, и такие, которые больше подходят для перестрахования.
На рынке одного профиля может
конкурировать между собой несколько центров «офф – шор». Например,
регистрация оффшорных судовладельческих компаний осуществляется в Либерии,
Панаме, на островах Кипр, Мэн и других местах.
В центрах «офф – шор» требования к
обязательным резервам коммерческих банков смягчены по сравнению с другими
странами, а в ряде центров создание резервов банками вообще не требуется. Также
отсутствует прямая зависимость стоимости кредитных ресурсов с учетными ставками
центральных банков стран.
В центрах «офф –
шор» финансово – кредитные учреждения (национальные и иностранные) осуществляют
операции с нерезидентами и в иностранной для данной страны валюте. Внутренний
рынок кредитных (ссудных) капиталов изолируется от международного (внешнего)
путем отделения счетов резидентов от счетов нерезидентов, предоставляя
последним налоговые льготы, освобождая их от валютного контроля и т.п.
Указанные финансовые центры
привлекательны для валютных операций тем, что здесь не ущемляются интересы
посредников в операциях с иностранной валютой.
Центры «офф – шор» иногда называют
оффшорными зонами. Страны, создавшие такие зоны, приобретают целый ряд
социально-экономических выгод. А именно: они привлекают иностранный капитал,
получают дополнительный источник налоговых платежей, сборов и других взносов,
увеличивают занятость местного населения и, прежде всего адвокатов,
бухгалтеров, секретарей, сотрудников банков, средств связи, страховых компаний
и др.
Отрицательной стороной создания
центров «офф – шор» является то, что эти центры могут служить местом отмывания “грязных денег” и проведения разного рода
финансовых афер. (№2, стр.343).
3.4.3. Оффшорная
компания
Коммерческие
предприятия, созданные в центрах «офф – шор», получили название «Оффшорные
компании».
Термин «оффшорная
компания» не является юридическим термином. Понятие оффшорной компании и ее
статус определяется специальным законом или другими аналогичными нормативными
актами.
Оффшорная
компания - это компания, являющаяся по отношению к стране регистрации не
резидентской и полностью освобожденной от налогов. Однако такая компания
обязана ежегодно платить фиксированную пошлину за это освобождение.
В оффшорных компаниях ведение
бухгалтерского учета и отчетности сведено к минимуму (Ирландия, Швейцария). В
некоторых центрах требования вести бухгалтерский учет вообще отсутствует
(Антильские и Нормандские острова, Либерия, Лихтенштейн, Панама). Оффшорным
компаниям предоставлена полная свобода в распоряжении своими средствами, как в
интересах их участников, так и в собственных интересах компании. Они могут
осуществлять любые финансовые и торговые операции по всему миру. Большим
преимуществом деятельности оффшорных компаний являются:
·
возможность
заключения торговых сделок на льготных условиях;
·
осуществление
в кратчайшие сроки международных финансовых операций в соответствии с валютой
покупателя и продавца;
·
списание
на месте всех затрат, связанных с заключением сделок;
·
анонимность
владельцев, что по разным причинам может иметь большое значение в выдаче
лицензий и предоставлении эксклюзивных прав определенной фирме, не исключая при
этом возможности сбыта товаров в другие страны или под другой маркой в той же
стране.
Оффшорная компания создается с четко
определенными целями. Такими целями могут быть:
-
сведение
уплаты налогов до минимума;
-
осуществление
специальных бизнес – функций профессиональной ориентации;
-
организация
холдинговых компаний;
-
создание
имиджа (национального или международного);
-
приобретение
и содержание недвижимости от имени оффшорной компании;
-
обеспечение
конфиденциальности создания оффшорной компании, т.е. секретности имени
владельца, банковских счетов и др.;
-
коммерческая
необходимость, связанная с обходом различных организаций и эмбарго по отдельным
видам деятельности и товаров;
-
увеличение
эффективности финансовых и торговых операций.
Формы
регистрации оффшорных компаний (см. таблицу) определяются наличием в мире двух
глобальных правовых систем (№2, стр.349):
Формы регистрации оффшорных компаний
Континентальная
Островная
Индивидуальное предприятие
---
Полное товарищество
Полное партнерство
Коммандитное товарищество
Ограниченное партнерство
Закрытое акционерное общество
Частная компания
Открытое акционерное общество
Публичная компания