Государственным бюджетом называет совокупность бюджетных отношений по формированию и использованию бюджетного фонда страны, это основной финансовый план государства на текущий год имеющий силу закона.
Функции бюджета:
· распределение ВВП и национального дохода между отраслями и территориями
· доход за доходами и расходами бюджета (позволяет проанализировать своевременность и полноту поступлений финансовых средств в распоряжение государства, сложившиеся пропорции в распределении бюджетных средств, эффективность их использования)
Функции бюджета реализуются через бюджетные механизмы т. е. через методы и способы формирования доходов и расходов.
Величина бюджета отображает степень централизации финансовых ресурсов в руках государства, зависят от масштабность структурных сдвигов в экономике страны.
Государственный бюджет строится по балансовому методу (дефицит и профицит).
12. Бюджетная система России, понятие, уровни и принципы функционирования
Бюджетная система России – это основана на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируется нормами права, совокупность федеральных бюджетов, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, и бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Бюджетным устройством называется взаимосвязь между отдельными звеньями бюджетной системы, организацией и принципами ее построения.
Состоит из 3 уровней:
1. федеральный бюджет РФ (1)
2. бюджет субъектов РФ (89)
3. местные бюджеты (>528000)
В каждый уровень входят бюджеты государства, внебюджетных фондов различных уровней.
Федеральный бюджет и бюджет субъектов РФ, муниципальный образований – составляют консервированный бюджет РФ.
Бюджетное устройство основывается на принципах:
1. единство бюджетной системы – обеспечивается единой правовой базой, бюджетной классификацией, формами бюджетных договоров.
2. Разграничение доходов и расходов между уровнями бюджетной системы
3. самостоятельность бюджетов – обеспечивает наличие собственных источников дохода и правом определять их использование.
4. Принцип полноты – в каждом звене бюджета системы доходов и расходов должны отображаться в полном объеме.
5. Эффективное и экономичное использование бюджетных средств.
6. Гласность. Публичное утверждение бюджета отчетов, об их исполнении, бюджетное послание президента РФ.
Доходная часть бюджетов субъектов РФ (БСФР) должна состоять из закрепленных доходов – это те доходы которые поступают полностью или в твердо фиксированной доли в соответствии бюджета.
Регулирующие доходы – это средства передаваемые из вышестоящего звена бюджетной системы ниже стоящему, сверх закрепленных доходов для покрытия расходов, устанавливается в % на предстоящий финансовый год.
Дотация – это средства передаваемые безвозмездно из вышестоящего звена в твердой сумме для сбалансирования нижестоящего бюджета при их дефиците, без целевого назначения.
Субсидии –средства передаваемые из вышестоящего звена нижестоящему на финансирование строго целевого мероприятия и на определенный срок.
Кредитные ресурсы – средства которые передаются на определенный срок, на проценты и на возвратной основе.
В расходах БСРФ основная часть заключается в расходах на национально-социальные цели. Из средств ФБ осуществляется финансирование расходов на оборону, государственные программы, дотации отдельным отраслям и бюджетным территориям.
Расходы бюджетов всех уровней на 2 уровня: текущие расходы и расходы бюджетного развития.
В бюджет развития входят: ассигнования на финансовые инвестиции и инновационную деятельность.
13. Бюджетная классификация, понятие и значение
Бюджетной классификацией – является основным методологическим документом на основе которого состоит и исполняется бюджет
Бюджетной классификацией – называется систематическая экономическая группировка доходов и расходов по однородным признакам, отражает социально-экономическое содержание показателей бюджетного планирования, она обязательна для всех учреждений составляющих и исполняющих бюджет , позволяет применять принцип сопоставимости, т.е. возможность сравнения экономически развитые страны, проводить анализ, необходимый для предоставления международного кредита и других целей.
Состав бюджетной классификации:
1. классификация доходов бюджета РФ;
2. Функциональная классификация расходов бюджета РФ;
3. Экономическая классификация расходов бюджета РФ
4. Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджета РФ
5. Классификация источников внешнего финансирования дефицитов бюджета
6. Классификация видов государственных внутренних долгов РФ, субъектов РФ и муниципальных образований;
7. Классификация видов государственных внешних долгов РФ, субъектов РФ, а также государственных внешних активов РФ;
8. Ведомственная классификация расходов федерального бюджета.
14. Доходы бюджета: классификация, структура, источники
доходы бюджета – это денежные средства поступающие безвозмездно и безвозвратном порядке в соответствии с законом РФ, в распоряжение органов государственной власти РФ, субъектов РФ и органов самоуправления.
Доход бюджета образуется за счет:
1 налоговых видов дохода:
2 неналоговых видов дохода
3 безвозмездных перечислений.
1. – это обязательные безвозмездные платежи в пользу государства, к ним относятся федеральные, региональные, местные налоги, а также штрафы и пени уплаченные за нарушение налогового законодательства.
2. 1. Доходы от использования имущества находящихся в государственной или муниципальной собственности (арендная плата, % по остаткам банковских средств на счетах в банках, средства от возврата государственных кредитов, от продажи имущества полученных как обеспечение по кредитам, доходы в виде прибыли приходящихся на долю государства в уставных капиталах товариществ, обществ и унитарных предприятий)
2. 2. Доходы от платных услуг, которые оказывают органы государственной власти и местного самоуправления (штрафы, конфискация, средства полученные от возмещения вреда полученных РФ)
2. 3. Финансовая помощь и бюджетные ссуды в виде дотаций, субвенций, субсидий.
Поступления от международных организаций и правовых иностранных государств, юридических и физических лиц, безвозмездные перечисления по взаимных расчетам.
15. Расходы бюджета: классификация, структура
Расходы бюджета – денежные средства, направленные на финансирование обеспечение выполнения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджетные средства предоставляются в следующих формах:
· ассигнование – на содержание бюджетных учреждений;
· средства на оплату товаров, работ и услуг – выполняются юридическими лицами по государственным и муниципальным контролем;
· Трансферты населению – бюджетные средства по обязательным выплатам населению пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат;
· Бюджетные кредиты юридическим лицам;
· Субвенции и субсидии;
· Инвестиции в уставный капитал юридических лиц;
· Бюджетные ссуды, дотации, субвенции, в бюджеты других уровней
· Кредиты иностранным гражданам
· Средства на обслуживание и погашение долговых обязательств долговых обязательств
Расходы бюджета группируются по 3 структурам:
1.Функциональная – строится в соответствии с основными функциями государства, состоит из 4 уровней:
· представлен в виде 21 раздела расходов, определяет расходы бюджетных средств на оборону страны, государственное управление, международная деятельность, участие государства в развитии нации и техники, с/х, энергетики, социально-культурной деятельности
· имеет 99 разделов, которые конкретизируют направление расходов бюджетных средств
· классифицирует целевые статьи расходов федерального бюджета по конкретным направлениям деятельности
· детализирует целевые статьи.
2.Экономическая – группируются статьи расходов по экономическому принципу. Расходы делятся на 2 статьи:
· капитальные, включают статьи затрат на инвестиции в действующие и и создаваемые юридические лица
· текущие – часть расходов бюджета обеспечивающая функционирование органов государственной власти
3.Ведомственная – показывает адресное выделение финансовых ресурсов и отображает распределение средств по конкретным распорядителям. 138 федеральных министерств и ведомств
16. Бюджетный процесс: понятие, принципы, участники и стадии бюджетного процесса
Бюджетный процесс регламентирует нормы права деятельности государственных органов и организацию местного самоуправления по составлению и рассмотрению проектов в бюджет.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15
