Разгосударствление представляет собой снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих  полномочий на уровень предприятий, но без изменения характера собственности (т.е. принадлежности средств производства и результатов труда).

С точки зрения создания эффективного рыночного механизма  необходимыми являются  некоторые   институциональные   преобразования   – приватизация, демонополизация, проведение разукрупнения   государственных   предприятий, развертывание малой приватизации в сферах торговли и общепита, подготовка  и проведение большой приватизации.

Приватизация подразумевает смену собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной  собственности экономическим субъектам, которые используют её в дальнейшем в хозяйственной  деятельности, неся полную имущественную ответственность за её результаты.

Приватизация  –  это  переход  государственной  собственности  в  руки отдельных граждан, трудовых коллективов, юридических лиц или  возникновение на базе государственных предприятий различных смешанных форм собственности.

В основу выбора способов приватизации положен пример предприятия:  для мелких предприятий с численностью работающих до  200  человек  рекомендована продажа  по   конкурсу   (аукциону).   Для   более   крупных   целесообразно преобразование в акционерные общества.

Процесс приватизации, понимаемый как переход того или иного  имущества (активов) из государственного  в  частный  сектор,  имеет  длинную  историю, сопоставимую  с  историей  самой  собственности.  Современная же природа процесса приватизации сопряжена с наличием двух абсолютно разных  по  своему содержанию типов приватизации.

Первый тип связан со сдвигами в воспроизводственном  механизме  и  с начавшейся во второй половине 70-х годов структурной перестройкой  экономики развитых стран Запада, что потребовало переоценки   сложившейся   ранее структуры государственного регулирования экономики. При этом практически во всех странах Запада произошел серьезный   пересмотр места и роли государственной собственности  и  государственного  предпринимательства  в экономике.

Данные  неоконсервативные  сдвиги  в  идеологии  и  экономической  теории  и политике промышленно развитых  стран  были  распространены  в  развивающиеся страны посредством насаждения научной идеологии, а иногда  и  путем  прямого давления Запада через условия помощи.  В  итоге  в  80-90-е  годы  свыше  80 развивающихся стран Азии, Африки, Латинской  Америки  реализовали  различные программы приватизации государственной собственности.

Однако все эти страны характеризует то, что проведение  приватизации

происходило в рамках уже  существующей  рыночно-конкурентной  среды  при наличии частного сектора и в  ходе  поступательного  эволюционного  развития экономики.

Второй тип получил  своё  развитие  позднее,  начавшись  в  1989г.,  в процессе системных преобразований в странах  бывшего социалистического лагеря – Восточной и  Центральной  Европы,  но,  прежде  всего  в  России.  В контексте  перехода  от  административно-командной   системы   хозяйства   к системе, основанной на рыночно-конкурентных принципах, приватизации отводится особое место, так  как  при  всем  многообразии  подходов  к  роли

собственности  в  любом  обществе,   основополагающим   является   то,   что собственность (точнее права собственности) представляет собой  основу  любой современной системы хозяйства.

2.5. Критерий эффективности преобразований собственности

Теория эффективного и рационального  распределения ресурсов, обосновывая критерии перемещения ресурсов из негосударственного  (частного) сектора в государственный (общественный), выдвигает  следующее требование: преобразование собственности путем перемещения средств и ресурсов из  одного (частного)  сектора  в  другой  (общественный)   возможен   и   экономически оправдан, если  потери  от  изъятия  ресурсов  из  частного  сектора  меньше дополнительных  выгод  в  государственном  (общественном) секторе. Иначе говоря, преобразование частной собственности в общественную оправдано лишь в том случае, если это  приводит к росту производительности (отдачи) ресурсов. Этот экономический критерий с некоторыми  уточнениями  может  быть применен   универсально ко всем иным формам собственности и перераспределяемым правам собственности (т.е. на любом историческом этапе развития форм собственности).

Однако  принимаемые  решения   о   преобразованиях   собственности   в переходной экономике зачастую, как показывает  опыт,  могут  диктоваться и иными обстоятельствами: политическими, интересами теневого и криминального капитала, избранным вариантом преобразований    (радикальным или реформаторским). Всё это может существенно повлиять   на выработку рациональных экономических  решений,  что  может  привести  к  экономическим потерям.

Вместе с тем следует учитывать краткосрочные и долгосрочные последствия преобразований собственности. В этой связи существует  проблема взвешивания краткосрочных  потерь  и  долгосрочных  выгод  для  общества  от преобразований  собственности.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Общественная мысль всегда уделяла больше  внимания  проблеме собственности. Благодаря большому количеству теоретических исследований и анализу исторического опыта мы можем сделать некоторые выводы относительно понятия, природы и развития исторических форм собственности.

Понятие собственности нельзя сводить к вещественному содержанию или к отношению человека к вещи. Собственность - определённое социальное отношение между людьми, общественными классами, которое развивается в соответствии с изменениями социально-экономических условий жизни общества. Собственность характеризует положение отдельных социальных групп в производстве и взаимоотношения между ними.

Подобно другим общественным отношениям, собственность и регулирующие её правовые нормы имеют исторический характер. В каждую историческую эпоху собственность развивалась различно и при совершенно различных общественных отношениях[1].

Вопрос о собственности, как в теории, так и на практике всегда прямо или косвенно отражал интересы соответствующих классов, т.к. экономическое принуждение к труду исходит из собственности на  условия производства или из собственности на капитал, а соответственно благоденствие того или иного класса зависит напрямую от возможности присвоения этих объектов собственности. В своё время буржуазия провозгласила величайшим злом феодальную собственность. Утвердившаяся в результате буржуазных революций капиталистическая частная собственность изображалась её идеологами как самая справедливая, отвечающая естественным правам человека. Капиталистическая собственность по сравнению с феодальной была прогрессивной, поскольку ускоряла рост общественного производства и материального богатства и благодаря этому, несмотря на резко выраженное имущественное неравенство людей, способствовала развитию экономики и культуры общества. Это прогрессивное для своего времени значение буржуазной собственности получило философское и экономическое обоснование в произведениях таких мыслителей, как Дж. Локк, А. Смит, Д. Рикардо, Ф. Кенэ и др. Они рассматривали буржуазную частную собственность как вечное условие социального прогресса.

В последствии марксизм, не отрицая прогрессивности капитализма и для определённой исторической эпохи, научно доказал путём анализа противоречий капиталистического способа производства неизбежность гибели частнособственнической системы и перехода к новому, социалистическому обществу, к новой экономической структуре производства и соответствующей ей общественной форме собственности. На практике же попытки построения социализма не увенчались успехом.

С ростом ассоциированных и государственных форм частной собственности в условиях современного капитализма идеологи капитала уже не говорят о вечности и справедливости частной собственности. Они пытаются, создавая теории индустриального общества, сближения двух мировых систем, вывести новейшие формы капиталистической собственности. Пропагандируя тезис диффузии собственности, экономисты пытаются доказать, что в условиях современного капитализма происходит возрастание числа мелких акционеров, которые оказывают определяющее влияние на деятельность крупных компаний.

Для экономики любого исторического периода важно создание и поддержание подвижной в своих рамках системы, включающей целый спектр организаций предпринимательской деятельности, что связано с большой разнообразностью и неуклонным ростом человеческих потребностей. Поэтому возникновение той или иной формы собственности в определённом историческом периоде, т.е. перераспределение объектов и  прав собственности было ответом на изменения и требования экономических, социальных, политических и др. аспектов жизни,  как отдельных сообществ, так и человечества в целом.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.“Большая Советская Энциклопедия” 3-е изд., 1969-1978 гг.

2.“Краткая экономическая энциклопедия” Г.С. Вечканов, Г.Р.  

Вечканова, В.Т. Пуляев.

3.“Курс экономики” под ред. Б.А. Райзберга. Москва 2000.

4.“Курс экономической теории” под ред. А.В. Сидоровича. Москва

1997.

5.“Теоретическая экономика” под ред. Г.П. Журавлевой, Н.Н.

Мильчаковой.

Литер. источники – прошлый век и исходя из этого и вся работа получилась маленько устаревшей, т.к. на данный момент имеется ещё один исторический вид собственности (помимо всех тех, кот. я в главе 2.2 перечислил), нужно искать этот вид надо среди трудов неоинституционалистов.

Перечисляя исторические формы соб-ти, нужно добавить т фамилии экономистов (и неэкономистов), которые на разных этапах занимались проблемой соб-ти. Здесь в работе только те кто рассматривал переход от феодальной к буржуазной соб-ти и то в заключении, ну и Маркс (естественно)– а надо всех указать.

[1] Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 19, с. 419

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5