Основными причинами бюджетного дефицита являются:

- низкая эффективность общественного производства, малая результативность внешнеэкономических связей;

-нерациональная структура бюджетных расходов;

- не эффективный бюджетный механизм, не позволяющий государству использовать его в качестве стимула развития экономики и социальной сферы.

При выработке стратегии борьбы с бюджетным дефицитом необходимо руководствоваться следующим:

1/ недопустимо устранять дефицит путем чисто математических операций;

2/ баланс бюджета и даже превышение бюджетных доходов над расходами не следует рассматривать в качестве неотъемлемой черты здоровой, динамично развивающейся экономики.

3/ величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно допустимого размера, определяемого 2-3 % валового национального продукта;

4/ для покрытия бюджетного дефицита могут использоваться разнообразные формы государственного кредита /как внутреннего, так и внешнего/. Эмиссия, не обусловленная потребностями товарооборота, недопустима. Дефицит может покрываться только на за мной основе путем размещения на финансовом рынке государственных ценных бумаг;

Программа должна включать такие меры, которые, с одной стороны, стимулировали бы приток денежных средств в бюджетный фонд страны, а с другой - способствовали сокращению государственных расходов.

40. Эконом. сущность гос. финансов ден. отношения по поводу распределения и перераспределения стоимости обществ. продукта и части нац. богатства, связанные с формированием фин. ресурсов в распоряжении государства и его предприятий и использованием государственных средств на затраты по расширению производства, удовлетворению соц.-культ. потребностей членов общества, нужд обороны и управления.
Субъекты гос. финансов: государство в лице соотв. структур власти предприятия, учреждения, организации, объединения граждане
Состав финансов
1. бюджеты разл. уровней гос. управления
2. бюджетные фонды
3. гос. кредит
4. финансы гос. предприятий
С помощью бюджетных отношений в распоряжении гос. структур мобилизуется значит. часть НД, перераспределяемого финансовым методом.
Бюджеты разл. уровней-финансовая база деятельности соотв. органов власти и управления.
Внебюджетные фонды форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некотрых обществ. потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности.
Формируются на общегос. и региональном уровнях.
По функц. назначению подразделяются на фонды, имеющие эконом., соц., природоохран. характер.

57.Неоклассическая школа.. В 19 веке возникли противоречия между трудом и капиталом необходимо было скорректировать политику с учетом интересов различных групп.
Дж. Милль :* предложение о внесении изм-ний в сферу распред-ния доходов для ослабления соц-ной напряженности в стране.* Идея введения необлагаемого минимума при подоходном обложении, который д.б. = доходу, необходимому для существования, * «Налоговая теория услуг» - каждый человек должен отдать гос-ву часть доходов за полученную поддержку, * соединил налоги с гос-ными расходами и установил между ними строгую зависимость.
В 1850 гг. Новая историч-кая школа основоположники: Шмоллер, Вебер,
Вагнер. Вагнер разработал 9 принципов но, сгруппировав их в 4 раздела: достаточность и подвижность выбор надлежащего источника и объекта всеобщность и равенство определенность, удобство, дешевизна.
Считал что финансы могут использоваться гос-вом для достижения справедливости распределения доходов и богатства в стране.
Начало 20 века хар-ся распространением теории предельной полезности: предельная полезность услуг должна сочетаться с предельной полезностью налогов.
Неоклассическая школа
Теория основана на концепции факторов производства. Согласно которой стоимость продукта создается тремя главными факторами производства: труд, земля, капитал. Эффективность гос-ных расходов рассматривается с точки зрения достижения рационального соотношения между этими факторами. Считают, что необходимо ув-ть расходы на науку и образование, что позволит в дальнейшем сократить потребность в дорогих факторах производства.
Концепция услуг развивается американским экономистом Самуэльсоном, который ввел категорию общественный товар под которым понимаются товары и услуги, которые сочетают 3 свойства: неделимы среди членов общества доступны всем предоставляются гос-вом
Отличие общ-го товара от частного: потребление его к-л. Одним членом общества не уменьшает потребительных свойств товара.

42. Сущность и значение государственного кредита

В целях бесперебойного финансирования потребностей общества государство может привлекать для покрытия своих расходов свободные фин. ресурсы хозяйственных структур и средств населения. Главным способом их получения является государственный кредит.
Особенность гос,кредита состоит в возвратности, срочности и платности предоставляемых взаймы средств. Вместе с тем эти отношения существенно отличаются от банковского кредита:
Средства же аккумулируемые в форме гос.кредита:
- поступают в распоряжение органов гос. власти, превращаясь в их дополнительные фин. ресурсы;
- направляются ,как правило, на покрытие бюджетного дефицита;
- источником погашения гос. займов и выплаты процентов по ним выступают средства бюджета.

Гос.кредит представляет собой часть финансовых отношений общества а именно: отношение вторичного распределения стоимости ВОП и части национального богатства. В сферу гос. кредитных отношений попадает только часть доходов и денежных фондов, сформированных на стадии первичного распределения. Обычно ими являются временно свободные денежные средства населения, предприятиё и организаций, не предназначенные для текущего потребления.
Формирование дополнительных финансовых ресурсов государства за счет мобилизации временно свободных денежных средств населения, предприятий и организаций - это одна сторона государственно-кредитных отношений.
Второй их стороной выступают финансовые связи, обусловленные возвратностью и платностью мобилизуемых государством средств. Выплата доходов кредиторам осуществляется преимущественно за счет бюджетных поступлений. При этом круг налогоплательщиков не совпадает с кругом держателей гос. ЦБ. Это означает, что и вторая сторона госкредитных отношений имеет перераспределительный характер.
Объективная необходимость использования гос.кредита на удовлетворение потребностей общества обусловлена постоянным противоречием между величиной этих потребностей и возможностями государства по их удовлетворению за счет бюджетных доходов.
Значение гос.кредита: он является средством увеличения финансовых возможностей; способствует правильной организации сбережений, создаёт условия для достижения сбалансированности доходов и расходов населения, предприятий и организаций; является источником увеличения денежных доходов у держателей гос. ЦБ.
Вместе с тем необходимо учитывать и следующее:
- необходимость погашения гос.долга требует изыскания дополнительных ресурсных поступлений в бюджет, а они могут быть получены только за счет налогов;
- погашение долговых обязательств и уплата процентов по ним отвлекает часть бюджетных доходов от производительного использования.

43.Фин. аспекты форм-ния и исп-ния Об. средств предпр.
Для пр-ва прод. предпр. наряду с ОФ необх. Об. пр-ные фонды, в состав кот. входят: 1)произв. запасы: сырье, мат-лы, топливо, запчасти; 2)НЗП; 3)расх. буд. преиодов. ОбФ - это часть произв. ф-дов, кот. полностью потреб-ся в одном произв. цикле и переносит свою ст-ть на изготовл. продукт.
Потребленные в проц. пр-ва ОбФ вступают в обращение уже в тов. форме (в виде изготов. прод. и уже отгруж.), кот. затем по мере реализации прод. переходит в денежную (ден. ср-ва в расчетах, в кассе, на счетах предпр. в банке). Фонды обращения - это совокупность ден. и ... рес-сов, кот. функц- ют в сфере обращения и обслуж. процесс обращения. Ден. ср-ва, авансированные в ОбФ и фонды обращения составляют ОбСр-ва предпр. По источникам форм-ния ОбС подразделяются на собств. и заемные. По своей сущности ОбС категория не фин., а общеэкон., поэтому в-на ОбС, кот. наход- ся в обороте предпр. не м.б. отнесена к фин. рес. Однако, именно фин. отн- ния образуют исход. основу сущ-ния фонда ОбС, а фин. рес. - базу для первонач. форм-ния и последующ. изм-ния их размера. Фин. отн-ния в сфере функц-ния ОбС возникают в след. случ.:
1. в ходе образования УФ предпр. (источ-ми выступ. акц. кап-л, паевые взносы, бюдж. ср-ва и др.)
2. в проц. исп-ния фин. рес. на ув-ние собств. ОбС
3. при инв-нии излишка ОбС в цен. бумаги
Для оценки эфф-ти исп-ния ОбС исп-ся след. пок-ли: 1)наличие собств. ОбС,
2)соотношение между собств. и заемн. рес. Эти пок-ли хар-ют степень фин. устойчивости, 3)платежесп-ть предпр., 4)ликвидность (сп-ть в любой момент осуществить платежи), 5)оборачиваемость ОбС (эфф-ть исп-ния: время, в теч. кот. ОбС осущ-ют полный оборот).

45.Содержание ф-сов предприятий, принципы их орг-ции. В составе фин. отн- ний предприятий произв. сферы можно выделить след. группы фин. отн-ний:
1. отн-ния, связанные с форм-нием первич. доходов, образованием и исп-нием в хоз. подразделениях матер. пр-ва целевых фондов внутрихоз-го назначения
(УФ, ФРП, поощрит. фонд). Это отн-ния между филиалами предприятия, цехами.
1. отн-ния внутри объединений, ФПГ и холдингов. Они включают фин. отн-ния с вышестоящими органами по поводу образования и исп-ния централизов. фин. рес-сов.
1. фин. отн-ния предприятий др. с др. (уплата и получение штрафов за нарушение договорных обязательств; внесение паевых взносов членами различных объединений, участие предприятий в распределении приб., получ. от совместной д-ти, инв-ние ср-в в акции и облигации др. предприятий, получение по ним девидендов.
1. отн-ния, складывающ. у предпр. матер. пр-ва со страхов. орг-циями в связи с форм-нием и исп-нием различного рода страхов. фондов.
1. отн-ния предпр. с банками в связи с получением банковских ссуд, их погашением, уплатой %-тов, а тж. предоставление банком во врем. пользование своб. ден. ср-в предпр. за плату.
1. отн-ния предпр. с фондовым рынком.
1. отн-ния предпр. с бюджетами различ. ур-ня и внебюджет. фондами, связ. с перечислением налогов и др. платежей.

Финансы предпр. - это ден. отн-ния, связ. с форм-нием и распред. ден. доходов и накоплений субъектов хоз-ния и их исп-нием на выполнение обяз-в перед фин.-банковской сист. и фин-ние затрат по расширен. воспр-ву, соц. обслуживанию и матер. стмулиров-ю работающих.

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8