Анализ доходной части бюджета Амурской области за 2007-2009 гг. показал, что на протяжении исследуемых трех лет налоговые доходы составляют большую часть к общей сумме доходов - около 56,0%, а неналоговые - около 44%. За 2007 г. налоговых доходов было 9231753 тыс.руб., из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили налоги на прибыль и доходы - 34,5%, а неналоговые - 7505053 тыс. руб. и из них наибольший уд. вес к общей сумме доходов составили 43,3% - безвозмездные поступления. Итак, безвозмездные поступления в областном бюджете занимают весомую часть в сумме общих доходов. К ним относятся субвенции, субсидии и дотации. Например: дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов; дотации от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации; субвенции на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан; субвенции на обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаками "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"; субвенции на поощрение лучших учителей; субвенции бюджетам на обеспечение жильем отдельных категорий граждан; субсидии бюджетам на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку элитного семеноводства; субсидии бюджетам на финансирование сельского хозяйства; субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство; прочие безвозмездные поступления в бюджеты субъектов Российской Федерации от федерального бюджета; прочие безвозмездные поступления от федерального бюджета; межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам субъектов Российской Федерации на переселение граждан из закрытых административно-территориальных образований. В 2008 г. общая сумма доходов составила 18145783 тыс.руб., что говорит об их увеличении по сравнению с 2007 г. на 1408977 тыс.руб. (18145783 тыс.руб. -16736806 тыс.руб.). В 2009 г.сумма доходов по сравнению с 2008 г. увеличилась на 5836210 тыс.руб. (23981993 тыс.руб. -18145783 тыс.руб.). Увеличение произошло за счет увеличения налоговых доходов в сравнении с 2008 г. на 1,2% (56,7% -55,5%). Это стало возможным во многом благодаря увеличению поступлений от налогов на прибыль и доходы. Также важной особенностью поступлений доходов является то, что размер безвозмездных поступлений поступает в областной бюджет стабильно и их размер увеличивается с каждым годом. Данный факт свидетельствует, что бюджет Амурской области является высокодотационным.
Анализ расходной части также указывает на рост расходов бюджета. Особенностью является то, что межбюджетные трансферты уменьшаются, так за три года их удельный вес к общему итогу расходов снизился с 52,1% до 26,8%, однако, вместе с тем они составляют наибольший удельный вес в общей сумме расходов.
А также удельный вес расходов на социальную политику с 2007 г. по 2009 г. сравнительно резко увеличились на 15,8% (21,9% -6,1%), и наблюдается быстрый прирост удельного веса расходов на национальную экономику 2009 г. по сравнению с 2008 г. на 7,1% (19,5% -12,4%).
Также наблюдаются снижение расходов по следующим статьям: ЖКХ; культура, кинематография и СМИ; и увеличение расходов на общегосударственные вопросы, национальную безопасность и правоохранительную деятельность, национальную экономику.
Все подробнее можно рассмотреть на данных анализа расходной части областного бюджета представленных в таблице 2.
Таблица 2 - Анализ расходов бюджета Амурской области за 2007-2009 гг.
Наименование расходов
2007 год
2008 год
2009 год
Сумма на год в тыс. руб.
Уд. вес в % к "Итого расходов"
Сумма на год в тыс.руб.
Уд. вес % "Итого расходов"
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ
346389
1,9
623444
3,2
1475369
5,8
НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА
5521
0,0
6354
5292
НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
793500
4,4
892832
4,5
1607120
6,3
НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
2212014
12,2
2433624
12,4
4947802
19,5
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО
58911
0,3
37324
0,2
7799
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
20441
0,1
21476
34414
ОБРАЗОВАНИЕ
1353662
7,5
1627948
8,3
1812752
7,1
КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
405292
2,2
208775
1,1
156385
0,6
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ
2380222
13,1
2441456
2963349
11,7
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
1109258
6,1
2172833
11,0
5562618
21,9
МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ
9450719
52,1
9236413
46,9
6792447
26,8
ИТОГО РАСХОДОВ
18135929
100,0
19702479
25365347
Далее необходимо провести анализ дефицита бюджета Амурской области. Расчеты приведены в таблице 3.
Таблица 3 - Анализ дефицита бюджета Амурской области.
Показатели
Темп прироста 2008/2007, тыс.руб.
Темп прироста 2009/2008, тыс.руб.
Доходы, тыс.руб.
16736806
18145783
1408977
23981993
5836210
Расходы, тыс.руб.
1566550
5662868
Дефицит, тыс.руб.
-1399123
-1556696
-157573
-1383354
173342
Дефицит, %
-7,7
-7,9
-0,2
-5,5
2,4
В ходе анализа было выявлено, что бюджет Амурской области является дефицитным. Однако нужно заметить, что дефицит областного бюджета за 2009 г. по сравнению с 2008 г. снизился на 173342 тыс.руб., а процент дефицита на 2,4%.
Графически показатели представлены на рисунке 1.
Рисунок 1 - Динамика доходов, расходов и бюджетного дефицита Амурской области, 2007 - 2009 г.г.
Можно углубить анализ на примере расходов областного бюджета. Сравним 2007 г. с 2006 г. (см. Приложение А). В 2007 году бюджет Амурской области выделяет денежные средства на 5026598 тыс. руб. больше, чем в 2006 году. Это способствовало к сокращению финансирования общегосударственных вопросов на 237062 тыс. руб., что составило 39,9%, национальной обороны на 10389 тыс. руб., что составило 65,3% и сокращению финансирования жилищно-коммунального хозяйства на 54254, что составило 51,6%. Но увеличило финансирование национальной безопасности и правоохранительной деятельности на 141250 тыс. руб., что составило 21,7%, национальной экономики на 739252 тыс. руб., что составило 50,7%, охраны окружающей среды на 6320 тыс. руб., что составило 44,8%, образования на 160033 тыс. руб., что составило 13,4%, культуры, кинематографии и средств массовой информации на 201866 тыс. руб., что составило 99,0%, здравоохранения и спорта на 337585 тыс. руб., что составило 17,0%, социальной политики на 812736 тыс. руб., что составило 244,4 % межбюджетных трансфертов на 2929261 тыс. руб., что составило 44,1%.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5