Можно отметить, что за период с 2005 по 2007 г. наблюдается увеличение расходов на социальную политику. Отрицательным моментом является снижение удельного веса по каждой из статей социальной политики.
Анализ структуры расходов федерального бюджета на социальную политику в 2008-2009 гг., а также прогноз на 2010 год проведем, используя таблицу 2.
Таблица 2
Структура расходов федерального бюджета на проведение мероприятий по социальной политике в 2008-2010 гг.
Наименование
2008
2009
2010 проект
млн. руб.
в % к ВВП
в % к общему объему расходов
в %к ВВП
Всего
6 500 253,5
18,6
100,0
7 177 955,9
20,6
7 598 817,2
21,8
Социальная политика
275 086,8
0,8
4,2
339 984,4
1,0
4,7
375 027,1
1,1
4,9
Пенсионное обеспечение
218 715,9
0,6
3,4
275 309,7
3,8
299 258,6
0,9
3,9
Социальное обслуживание населения
3 996,5
0,01
0,06
4 318,2
0,1
4 723,6
Социальное обеспечение населения
50 523,6
0,14
0,78
58 461,5
0,2
69 170,0
Борьба с беспризорностью, опека, попечительство
241,7
0,001
0,004
245,1
0,0007
0,0034
253,5
0,0033
Прикладные научные исследования в области социальной политики
142,8
0,0004
0,002
143,7
0,0020
142,3
0,0019
Другие вопросы в области социальной политики
1 466,2
0,023
1 506,2
0,0043
0,0210
1 479,0
0,0042
0,0195
Положительной тенденцией является увеличение, как количественного выражения, так и процентного значения по всем статьям расходов по разделу «Социальная политика» в 2008-2009 гг. Следует отметить, что в 2010 году прогнозируется та же тенденция увеличения расходов на социальную политику.
5. Практическая часть: Особенности структуры социальных расходов по бюджету Белгородской области
Динамику бюджетных показателей консолидированного бюджета Белгородской области проанализируем, используя данные таблиц 3 и 4.
Таблица 3
Динамика доходов консолидированного бюджета Белгородской области за 2004-2008 гг.
Годы
Итого доходов
Собственные доходы
Безвозмездные и безвозвратные перечисления
Всего, тыс. руб.
Темп роста (%)
2004
10512655
8897978
-
1614677
2005
18657238
15282224
171,7
3375014
209,0
2006
21175440
16872961
110,4
4302479
127,5
2007
31788907
24597758
145,8
7191149
167,1
43995625
36030294
146,5
7965331
110,8
Таблица 4
Динамика расходов консолидированного бюджета Белгородской области за 2004-2008 гг.
Расходы
Дефицит (-) профицит (+)
9820196
692459
18351158
186,9
306080
44,2
23276788
126,8
-2101348
34770801
149,4
-2981894
48543248
139,6
-4547623
Данные таблиц 1,2 свидетельствуют, что в течение 2004-2005 года консолидированный бюджет Белгородской области имел профицит денежных средств, а, начиная с 2006 года, Законы об областном бюджете Белгородской области основываются на формировании бюджета с дефицитом денежных средств.
Охарактеризуем объем расходов регионального бюджета, направляемых на финансирование социальной политики в 2005 – 2008 годах, используя данные таблицы 5.
Таблица 5
Объем финансирования социальной политики из регионального бюджета в 2005-2008 гг.
Индикаторы реализации
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
тыс. руб.
уд. вес.
100
Социальная политика, в т.ч.
742947
4,05
481208
2,06
706379
2,03
787940
1,62
5474
0,03
6692
9560
12080
0,02
174899
0,95
218506
0,94
256554
0,74
328490
0,68
339042
1,85
86841
0,37
392826
1,13
386495
0,80
0
0,00
30
0,00013
230
250
0,0005
223532
1,22
169139
0,73
47209
60625
0,12
Как видно из таблицы 3, расходы на социальную политику имеют скачкообразную тенденцию. В 2006 году наблюдается резкое снижение данного показателя за счет снижения расходов на социальное обеспечение населения. Уровень 2005 года достигнут только в 2008 году. Положительной тенденцией является увеличение пенсионного обеспечения с 5474 тыс.руб. в 2005 году до 12080 тыс. руб. в 2008 году.
Наблюдается увеличение как количественной, так и процентной величины данного показателя к концу 2008 года. Это является положительной тенденцией, отвечающей основным направлениям бюджетной политики как области, так и государства в целом.
Заключение
В процессе выполнения работы был сделан ряд выводов.
Законодательную основу расходов бюджета на социальную политику составляют положения Конституции РФ, Бюджетного кодекса РФ, федеральных законов «О федеральном бюджете», постановления и распоряжения Правительства РФ, региональные законы, нормативные документы ведомственного характера.
В работе выявлены состав направлений финансирования из государственного бюджета по разделу «Социальная политика», нормативная база порядка получения социальных услуг и выплат, а также проблемы социальной защиты и способы их минимизации.
Проанализирована структура расходов федерального бюджета на социальную политику, а также тенденции бюджетного финансирования данного направления. Положительной тенденцией является увеличение, как количественного выражения, так и процентного значения по всем статьям расходов по разделу «Социальная политика» в 2005-2009 гг. Следует отметить, что в 2010 году прогнозируется та же тенденция увеличения расходов на социальную политику.
Проведен анализ расходов консолидированного бюджета белгородской области, а также анализ расходной части в области социальной политики.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации: принята всенарод. голосованием 12 декабря 1993 года. – М.: Ось-89, 2006.
2. О Федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов: Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
3. О Федеральном бюджете на 2007 год : Федеральный закон от 19 декабря 2006 г. № 238-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
4. О Федеральном бюджете на 2006 год : Федеральный закон от 26 декабря 2005 г. № 189-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
5. О Федеральном бюджете на 2005 год : Федеральный закон от 23 декабря 2004 г. № 173-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
6. О Федеральном бюджете на 2004 год : Федеральный закон от 23 декабря 2003 г. № 186-ФЗ // ЭБД «КонсультантПлюс».
7. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006-2008 годы) : Распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р // СЗ РФ. – 2006. – № 5. – Ст. 589.
8. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 г. // РГ. – 2007. – 27 мая.
9. Об областном бюджете на 2009 год : Закон Белгородской области от 4 декабря 2008 г. № 267 // ЭБД «КонсультантПлюс».
10. Об областном бюджете на 2008 год : Закон Белгородской области от 3 декабря 2007 г. № 169 // ЭБД «КонсультантПлюс».
11. Об областном бюджете на 2007 год : Закон Белгородской области от 29 декабря 2006 г. № 91 // ЭБД «КонсультантПлюс».
12. Об областном бюджете на 2006 год : Закон Белгородской области от 19 декабря 2005 г. № 108 // ЭБД «КонсультантПлюс».
13. Об областном бюджете на 2005 год : Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 г. № 157 // ЭБД «КонсультантПлюс».
14. http://www.prime-tass.ru/
15. http://www.budgetrf.ru/Publications/
16. http://atlas.socpol.ru/overviews/
Страницы: 1, 2, 3
