7 507,1 млн. рублей - дивиденды по принадлежащим государству акциям (долям в уставном капитале) хозяйственных обществ (в 2,4 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 100,1%;
4 480,1 млн. рублей - часть прибыли предприятий (149% бюджетного задания);
304 199,1 млн. рублей - доходы от приватизации государственного имущества (в 31,9 раза больше доходов 2003 года); бюджетное задание выполнено на 89%;
57 027,2 млн. рублей - доходы от сдачи в аренду земельных участков (в 1,28 раза больше доходов 2003 года), бюджетное задание выполнено на 144%;
15 697,4 млн. рублей - доходы от продажи земельных участков, выполнение бюджетного здания составило 359%.
Плановое задание по доходам бюджета на 2009 год выполнено по всем статьям доходов. Совокупные бюджетные поступления по неналоговым источникам, обеспеченные Министерством, составили 99,96% годового бюджетного задания.
Пакеты акций не были реализованы в связи с завышением независимыми оценщиками рыночной стоимости первоначальной цены продажи; длительностью сроков предпродажной подготовки, обусловленной необходимостью принятия законов о включении пакетов акций в программу приватизации государственного имущества, в результате чего был упущен временной фактор. (В частности, акции ОАО "ОТЗ" оказались невостребованными, поскольку в то время, когда принимался закон и проводилась независимая оценка акций, бывшим владельцем блокирующего пакета акций ОАО "ОТЗ" - ОАО "Инавтомаркет" - с целью консолидации контрольного пакета проводилась скупка акций "ОТЗ". Республика не смогла участвовать в данном процессе, так как государственный пакет акций не был включен в программу приватизации).
Управление государственными унитарными предприятиями
1. Структура государственных унитарных предприятий в отраслевом разрезе представлена в таблице 2.1 (по состоянию на 01.01.2010).
Таблица 2.1
Отрасль
Количество предприятий
Процент к итогу
Сельское хозяйство
13
18,0
Полиграфия
12
16,6
Ремонт и содержание дорог
8
11,0
Пищевая промышленность
3
4,2
Транспорт и связь
5
6,8
Лесной комплекс
Издательское дело
4
5,6
Торговля
Строительство
2
2,8
Снабжение
Проектные организации
Геологическая разведка недр
Аптечные предприятия
Спорт и туризм
ЖКХ
1
1,4
Прочие отрасли промышленности
Прочие отрасли
Итого
72*
100,0
В 2009 году приоритетными направлениями деятельности в сфере управления государственными унитарными предприятиями являлись:
планирование деятельности и системный мониторинг результатов финансово-хозяйственной деятельности предприятий;
понуждение отраслевых министерств и комитетов к обеспечению прибыльной работы предприятий;
анализ деятельности предприятий, подготовка предложений Правительства и реализация решений по оптимизации количества предприятий путем ликвидации, реорганизации, приватизации убыточных государственных предприятий;
аудиторские проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности крупных предприятий с привлечением аудиторских организаций, отобранных на конкурсной основе;
приведение уставов предприятий в соответствие с законодательством и заключение трудовых договоров с их руководителями;
контроль за соответствием законодательству текущей деятельности предприятий, в частности, по совершению сделок с недвижимым имуществом.
Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий. Объем реализации товаров и услуг государственными предприятиями за 2009 год составил 1 213,8 млн. рублей, что на 8,1% больше, чем за 2007 год. Наиболее высокие темпы роста выручки от продажи товаров и услуг в отчетном периоде по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года достигнуты проектными организациями (69,7%), предприятиями промышленности (30,6%), снабжения (25,6%), (ФГУП РК "Водноспортивный центр" - 51,1%). Так, рост объемов реализации ФГУП "Госгропромпроект" составил 60,3%, ФГУП "ГостройАПЗпроект" - 45%, ФГУП "Питкярантский завод" - 34,2%, ФГУП "Суоярвский завод" - 33,2%, ФГУП "Стимэкслес" - 35,4%.
Существенно возросли объемы продаж большинства государственных сельхозпредприятий. Выручка от реализации увеличилась на 67,4%.
Прибыль от продаж, полученная госпредприятиями за 2009 год составила 41 362 млн. рублей, что на 24,7% меньше, чем за а 2008 год.
Прибыльными по основной деятельности в отчетном периоде стали 44 предприятия.
На 24 предприятиях получен чистый убыток на общую сумму 34 160,5 млн. рублей, что на 6,7% меньше показателя за 2008 год.
В отношении убыточных государственных унитарных предприятий позиция государства осталась неизменной: они должны быть либо ликвидированы через процедуру банкротства либо приватизированы (за исключением предприятий, выполняющих социально-значимые функции).
Ситуация по сокращению убыточных предприятий держится государством на контроле и решения, принятые Правительством РФ в отношении 12423 предприятий, сработавших в 2009 году с убытком, последовательно и планомерно реализуются.
Государство жестко отслеживает деятельность отраслевых органов по управлению государственными предприятиями, добиваясь от них принятия мер по выводу предприятий на рентабельный режим работы. Наибольшее беспокойство в этом отношении вызывают сельскохозяйственные предприятия и предприятия дорожной отрасли.
В целом в 2009 году при взаимодействии с органами исполнительной власти в отношении государственных унитарных предприятий проделана следующая работа:
ликвидировано различными путями, в том числе и через процедуру банкротства, 145714 государственных унитарных предприятий;
внешнее наблюдение введено на 1243 госпредприятиях, внешнее управление - на 1 предприятии, в отношении 4512 предприятий открыта процедура конкурсного производства;
завершены реорганизационные мероприятия по 48633 предприятиям;
начата реорганизация 44872 предприятия;
обеспечены отчетность и анализ деятельности государственных унитарных предприятий, а также их руководителей;
приведены в соответствие с действующим законодательством уставы 4457 предприятий,
внесены изменения в трудовые договоры более чем с 48750 руководителями государственных унитарных предприятий,
проведено 54838 заседаний балансовых комиссий;
получены квартальные отчеты руководителей предприятий.
Большое внимание уделялось вопросам усиления контроля за эффективностью использования государственными унитарными предприятиями и учреждениями закрепленного за ними имущества. За отчетный период проверено 486411 государственных унитарных предприятий и 14566 государственных учреждений.
В 2009 году была продолжена работа по освобождению государственных унитарных предприятий от несвойственных им функций по содержанию объектов жилищно-коммунального хозяйства: за отчетный период в собственность муниципальных образований передано 6 объектов социально-культурного назначения, 43823 - жилищно-коммунального назначения, 34572 жилых дома.
Планомерная и системная работа Министерства во взаимодействии с отраслевыми органами дала положительные результаты по увеличению доходов от части прибыли, перечисленной предприятиями в бюджет республики.
По состоянию на 01.01.09 в активе государства находятся акции (доли в уставных капиталах) 7862 хозяйственных обществ номинальной стоимостью 585,8 млн. рублей. Распределение хозяйственных обществ по доле акций, принадлежащих РФ, представлено в таблице 2.2.
Таблица 2.2
Доля акций, принадлежащих РФ,%
Количество хозяйственных обществ
до 5%
4787
13,5
от 5% до 25%
7819
36,5
от 25% до 51%
77
32,7
51% и более
79
17,3
Отраслевая структура хозяйственных обществ с долей государства в уставном капитале либо в отношении которых используется специальное право ("золотая акция"), представлена в таблице 2.3.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5